Procesos especiales: discapacidad y filiación

1. Los procesos especiales del Título I del Libro IV

El Libro IV de la LEC regula los procesos especiales. Su Título I agrupa los procesos «no dispositivos» sobre el estado civil y la persona, en los que hay un interés público que limita el poder de las partes. Este resumen cubre las disposiciones generales (Capítulo I, arts. 748-755), las medidas judiciales de apoyo a personas con discapacidad (Capítulo II, arts. 756-763) y la filiación (Capítulo III, arts. 764-768).

Ámbito (art. 748)

1. Medidas judiciales de apoyo a personas con discapacidad.
2. Filiación, paternidad y maternidad.
3. Nulidad, separación y divorcio y modificación de sus medidas.
4. Los que versen exclusivamente sobre guarda y custodia de hijos menores o alimentos reclamados por un progenitor contra el otro en nombre de los hijos menores.
5. Eficacia civil de resoluciones eclesiásticas matrimoniales.
6. Restitución de menores en sustracción internacional.
7. Oposición a resoluciones administrativas de protección de menores.
8. Necesidad de asentimiento en la adopción.

2. Disposiciones generales (arts. 749-755)

Ministerio Fiscal (art. 749)

• Es siempre parte, aunque no los haya promovido, en los procesos de apoyo a personas con discapacidad, nulidad matrimonial, sustracción internacional de menores y determinación e impugnación de la filiación. Vela por la voluntad, deseos, preferencias y derechos de la persona con discapacidad y por el interés superior del menor.
• En los demás procesos del título su intervención es preceptiva si algún interesado es menor, persona con discapacidad o ausente legal.

Postulación (art. 750)

• Abogado y procurador obligatorios, salvo que la defensa corresponda al Ministerio Fiscal.
• En separación o divorcio de mutuo acuerdo cabe una sola defensa y representación. Si el tribunal no aprueba algún pacto, el LAJ requiere a las partes para que en cinco días digan si mantienen la defensa única o litigan por separado; si una pide la ejecución del acuerdo, se requiere a la otra para que nombre abogado y procurador.

Indisponibilidad del objeto (art. 751)

• No surten efecto la renuncia, el allanamiento ni la transacción.
• El desistimiento necesita la conformidad del Ministerio Fiscal, salvo:
  1. Filiación, si no hay menores, personas con apoyo representativo o ausentes interesados.
  2. Nulidad por minoría de edad ejercitada por el propio cónyuge ya mayor de edad.
  3. Nulidad por error, coacción o miedo grave.
  4. Separación y divorcio.
• Las pretensiones sobre materias disponibles (por ejemplo, las económicas) sí admiten esos actos (art. 751.3).

Prueba (art. 752)

• Se decide con los hechos debatidos y probados con independencia del momento en que se alegaron.
• El tribunal puede acordar pruebas de oficio y prueba anticipada.
• La conformidad de las partes sobre los hechos no vincula al tribunal, ni puede decidir solo por ella o por el silencio o respuestas evasivas; tampoco queda vinculado por las reglas de fuerza probatoria del interrogatorio de las partes ni de los documentos públicos o privados reconocidos.
• Estas reglas valen también en la segunda instancia, pero no para las pretensiones sobre materias disponibles.

Tramitación (art. 753)

• Por los trámites del juicio verbal, salvo disposición en contrario, pero con contestación escrita en veinte días (art. 405). El LAJ da traslado al Ministerio Fiscal y a quienes deban ser parte.
• Violencia sobre la mujer: si puede ser competente una sección de violencia sobre la mujer, se consultan los registros administrativos de apoyo y el sistema de gestión procesal (art. 49 bis), y se repite la consulta antes de la vista o ratificación. En el decreto de admisión se requiere a las partes para que en cinco días informen de procedimientos de violencia entre cónyuges o progenitores.
• Tras la prueba, conclusiones orales (art. 433.2-4).
• Tramitación preferente si hay menores, personas con apoyo representativo o ausentes.

Publicidad y registros (arts. 754-755)

• El tribunal puede acordar por providencia, de oficio o a instancia de parte, que los actos se celebren a puerta cerrada y las actuaciones sean reservadas.
• El LAJ comunica de oficio las sentencias al Registro Civil. A otros registros (Propiedad, Mercantil, Bienes Muebles) solo a petición de parte; en medidas de apoyo, únicamente a petición de la persona a cuyo favor se constituyó el apoyo.