Resumen para oposiciones

Prevención de riesgos laborales: Ley 31/1995

Lo esencial para el examen, redactado a partir del BOE. Entra en el tema 15 de Auxilio Judicial y el tema 15 de Tramitación Procesal.

25 min de lectura6 apartados
Epígrafe oficial del programa

Salud laboral y prevención de riesgos laborales: objeto, ámbito y definiciones, política en materia de prevención y derechos y obligaciones.

1. Alcance

Esta materia cubre los Capítulos I a III de la Ley 31/1995, de 8 de noviembre, de Prevención de Riesgos Laborales (LPRL): objeto, ámbito y definiciones (arts. 1-4), política en materia de prevención (arts. 5-13) y derechos y obligaciones (arts. 14-29). Los servicios de prevención, los Delegados de Prevención y el Comité de Seguridad y Salud (Capítulos IV y V) y las responsabilidades (Capítulo VII) quedan fuera del epígrafe de Justicia.

2. Objeto, carácter y ámbito (arts. 1-3)

Normativa y objeto (arts. 1-2)

  • La normativa de prevención la forman la LPRL, sus normas de desarrollo y cualquier otra norma legal o convencional con prescripciones preventivas en el ámbito laboral (art. 1).
  • Objeto: promover la seguridad y la salud de los trabajadores mediante medidas y actividades de prevención de los riesgos derivados del trabajo (art. 2.1). Establece principios sobre prevención, eliminación o disminución de riesgos, información, consulta, participación equilibrada y formación.
  • Sus disposiciones laborales son Derecho necesario mínimo indisponible, mejorable por convenio colectivo (art. 2.2).

Ámbito (art. 3)

  • Se aplica a las relaciones laborales (Estatuto de los Trabajadores) y a las de carácter administrativo o estatutario del personal de las Administraciones Públicas, con sus peculiaridades; también a las cooperativas con socios trabajadores (art. 3.1). Para los funcionarios, «trabajador» es el empleado público y «empresario» la Administración.

  • No se aplica en las actividades cuyas particularidades lo impidan dentro de las funciones públicas de (art. 3.2):

    • Policía, seguridad y resguardo aduanero.
    • Servicios operativos de protección civil y peritaje forense en casos de grave riesgo, catástrofe y calamidad pública.
    • Fuerzas Armadas y actividades militares de la Guardia Civil.

    En estos casos la ley inspira su normativa específica.

  • En centros militares se aplica con las particularidades de su normativa; en establecimientos penitenciarios se adaptan las actividades que lo justifiquen (art. 3.3).

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Faltan estos 4 apartados del resumen, con las preguntas de cada uno para comprobar que lo has entendido:

  1. 3. Definiciones (art. 4)
  2. 4. Política en materia de prevención (arts. 5-13)
  3. 5. Derechos y obligaciones (arts. 14-29)
  4. Lo que más cae
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Puntos clave

lo que tienes que saberte sí o sí

  • Las disposiciones laborales de la LPRL son Derecho necesario mínimo indisponible, mejorable por convenio colectivo (art. 2.2 Ley 31/1995).
  • La LPRL se aplica también al personal funcionario y estatutario, pero no a actividades de policía, protección civil y peritaje forense en catástrofes, ni a Fuerzas Armadas y actividades militares de la Guardia Civil (art. 3).
  • Riesgo laboral es la posibilidad de sufrir un daño derivado del trabajo; su gravedad se valora por probabilidad y severidad (art. 4.2.º).
  • La Inspección de Trabajo vigila y controla la normativa de prevención y puede ordenar la paralización inmediata ante riesgo grave e inminente (art. 9.1).
  • La Comisión Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo es órgano colegiado asesor y de participación institucional; las organizaciones empresariales y sindicales tienen dos votos (art. 13).
  • Entre los principios de la acción preventiva: evitar los riesgos, combatirlos en su origen y anteponer la protección colectiva a la individual (art. 15.1).
  • El coste de las medidas de seguridad y salud no puede recaer sobre los trabajadores (art. 14.5).
  • La paralización acordada por los representantes se comunica a la autoridad laboral, que la anula o ratifica en 24 horas (art. 21.3).
  • La vigilancia de la salud es voluntaria salvo excepciones, previo informe de los representantes (art. 22.1).

Ponte a prueba: 2 preguntas tipo test

1. La Ley 31/1995 NO será de aplicación en aquellas actividades cuyas particularidades lo impidan en el ámbito de las funciones públicas de:

  1. A) Administración de Justicia.
  2. B) Fuerzas Armadas y actividades militares de la Guardia Civil.
  3. C) Sanidad pública.
  4. D) Enseñanza pública no universitaria.
Ver la respuesta

Correcta: B) Fuerzas Armadas y actividades militares de la Guardia Civil.

El art. 3.2 de la Ley 31/1995 excluye las actividades de policía, seguridad y resguardo aduanero, protección civil y peritaje forense en catástrofes, y Fuerzas Armadas y actividades militares de la Guardia Civil.

art. 3.2 Ley 31/1995

2. Según la Ley de Prevención de Riesgos Laborales, sus disposiciones de carácter laboral tendrán en todo caso el carácter de:

  1. A) Derecho dispositivo, salvo pacto en contrario.
  2. B) Derecho necesario máximo, no mejorable por convenio.
  3. C) Derecho necesario mínimo indisponible, pudiendo ser mejoradas y desarrolladas en los convenios colectivos.
  4. D) Normas supletorias de los convenios colectivos.
Ver la respuesta

Correcta: C) Derecho necesario mínimo indisponible, pudiendo ser mejoradas y desarrolladas en los convenios colectivos.

El art. 2.2 de la Ley 31/1995 atribuye a sus disposiciones laborales el carácter de Derecho necesario mínimo indisponible, mejorable por convenio colectivo.

art. 2.2 Ley 31/1995

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El resumen completo, con preguntas en cada apartado

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