Justicia digital: expediente electrónico

1. Planteamiento

Segunda parte del Libro primero del Real Decreto-ley 6/2023, de 19 de diciembre, que sustituye a la derogada Ley 18/2011. Aquí se tratan la tramitación electrónica, el documento y el expediente judicial electrónicos, la presentación de escritos, las comunicaciones electrónicas, las actuaciones automatizadas y asistidas y los actos no presenciales (videoconferencia). Se completa con la protección de datos en la Administración de Justicia de la LOPJ (arts. 236 bis a 236 decies).

Quién debe estudiar qué: Tramitación Procesal estudia todo. Auxilio Judicial puede leer más deprisa los apartados de orientación al dato y actuaciones automatizadas y asistidas (apartado 6); su tema se centra en la presentación telemática, el expediente y la firma digital, la videoconferencia y la protección de datos.

2. Tramitación electrónica (arts. 31 a 38)

Regla general (art. 32)

• La presentación de escritos, los actos de comunicación, la consulta de expedientes y todas las actuaciones y servicios de la Administración de Justicia se llevarán a cabo por medios electrónicos (art. 32.1).
• También son electrónicos los intercambios entre órganos y oficinas judiciales y fiscales y otras Administraciones e instituciones (art. 32.2).

Integridad y registro de actividad (art. 31)

• Los sistemas conservan un registro de actividades de tratamiento y registros de las operaciones realizadas, aplicables a cualquiera que interactúe con el sistema, incluido el personal técnico (art. 31.1 y 2).
• Todo acceso a los sistemas para administración, soporte o inspección requiere autorización previa del LAJ competente o del superior funcional del servicio (art. 31.3).
• Los accesos de órganos del CGPJ, la Fiscalía General o el Ministerio deben ponerse en conocimiento del responsable (art. 31.4).

Inicio del procedimiento (art. 33)

• Cuando el ciudadano actúa sin abogado ni procurador, la sede judicial electrónica debe ofrecerle modelos o impresos normalizados (art. 33.1).
• Si presenta escritos en papel, los digitaliza el servicio común procesal competente (art. 33.2).
• Los profesionales presentan demandas y escritos por vía telemática, con firma electrónica en el escrito principal (art. 33.3).
• Todo escrito iniciador irá acompañado de un formulario normalizado definido por el CTEAJE (art. 33.4).

Tramitación (art. 34)

• La gestión electrónica respeta los requisitos formales y materiales de las normas procesales (art. 34.1).
• Las aplicaciones deben garantizar el control de tiempos y plazos, la identificación del órgano responsable y la tramitación ordenada (art. 34.2).
• Los expedientes administrativos se remiten mediante las herramientas de remisión telemática (art. 34.5).

Orientación al dato (arts. 35 a 37)

Todos los sistemas deben tratar la información en forma de metadatos, para permitir (art. 35.1):

• la interoperabilidad;
• la tramitación electrónica;
• la búsqueda y análisis con fines jurisdiccionales, organizativos y estadísticos;
• la anonimización y seudonimización.

Se prevén intercambios orientados al dato e intercambios masivos (arts. 36 y 37).