Desarrollo sostenible y gestión ambiental

1. Concepto de desarrollo sostenible

La definición clásica procede del Informe Brundtland, titulado Nuestro futuro común. Lo elaboró en 1987 la Comisión Mundial sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo de la ONU, presidida por la noruega Gro Harlem Brundtland:

El desarrollo sostenible es el que satisface las necesidades del presente sin comprometer la capacidad de las generaciones futuras para satisfacer sus propias necesidades.

La idea central es la solidaridad intergeneracional: los recursos del planeta son limitados y deben gestionarse pensando también en quienes vendrán después.

Los tres pilares

El desarrollo sostenible busca el equilibrio entre tres dimensiones:

Económica: crecimiento y prosperidad, empleo, innovación.
Social: equidad, reducción de la pobreza y la desigualdad, salud, educación, igualdad de género.
Ambiental: conservación de los recursos naturales, la biodiversidad y el clima.

Un desarrollo solo es sostenible si es a la vez económicamente viable, socialmente justo y ambientalmente respetuoso.

Antecedentes

Club de Roma, Los límites del crecimiento (1972): advirtió de que el crecimiento económico y demográfico ilimitado era incompatible con los recursos finitos del planeta.
Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Humano, en Estocolmo (1972): fue la primera gran cumbre ambiental. Creó el Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA). El 5 de junio se celebra el Día Mundial del Medio Ambiente.

2. Coordinación y cooperación internacional

Cumbre de la Tierra de Río de Janeiro (1992): la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo. Aprobó:
- la Declaración de Río, con 27 principios, entre ellos el de precaución y el de «quien contamina paga»;
- la Agenda 21 o Programa 21, un plan de acción para el siglo XXI, con su versión local, la Agenda 21 Local de los municipios;
- el Convenio Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático y el Convenio sobre la Diversidad Biológica. Después llegó la Convención de lucha contra la desertificación (1994).
Protocolo de Kioto (1997): primeros compromisos vinculantes de reducción de gases de efecto invernadero para los países desarrollados.
Objetivos de Desarrollo del Milenio (2000): 8 objetivos para 2015, centrados en la pobreza.
Cumbre de Johannesburgo (2002, «Río+10») y Río+20 (2012), con el documento El futuro que queremos.
Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible:
- la aprobó la Asamblea General de la ONU el 25 de septiembre de 2015;
- tiene 17 Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) y 169 metas;
- es universal: obliga a todos los países, no solo a los pobres;
- su lema es «no dejar a nadie atrás»;
- se articula en torno a las 5 P: personas, planeta, prosperidad, paz y alianzas (partnerships);
- algunos ODS:
  - 1: fin de la pobreza;
  - 2: hambre cero;
  - 3: salud;
  - 4: educación;
  - 5: igualdad de género;
  - 6: agua;
  - 7: energía asequible y no contaminante;
  - 11: ciudades sostenibles;
  - 12: producción y consumo responsables;
  - 13: acción por el clima;
  - 14: vida submarina;
  - 15: vida de ecosistemas terrestres;
  - 16: paz, justicia e instituciones sólidas, que incluye la reducción de la violencia, la lucha contra la corrupción y la delincuencia organizada;
  - 17: alianzas.
Acuerdo de París (diciembre de 2015, COP21):
- mantener el aumento de la temperatura media mundial muy por debajo de 2 °C respecto a los niveles preindustriales y proseguir los esfuerzos para limitarlo a 1,5 °C;
- cada país presenta sus contribuciones determinadas a nivel nacional;
- las Conferencias de las Partes (COP) se celebran anualmente.
Unión Europea:
- el desarrollo sostenible es un objetivo de los Tratados;
- el Pacto Verde Europeo (2019) persigue la neutralidad climática en 2050;
- la Ley Europea del Clima fija una reducción de emisiones de al menos el 55 % en 2030;
- existe un régimen de comercio de derechos de emisión desde 2005.
España:
- art. 45 CE: derecho a un medio ambiente adecuado y utilización racional de los recursos;
- Ley 7/2021, de cambio climático y transición energética, con el objetivo de neutralidad climática a más tardar en 2050;
- una Estrategia de Desarrollo Sostenible 2030 para cumplir la Agenda 2030.

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Faltan estos 3 apartados del resumen, con las preguntas de cada uno para comprobar que lo has entendido:

3. Sociedad y desarrollo sostenible
4. Instrumentos de gestión ambiental
Lo que más cae

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Puntos clave

lo que tienes que saberte sí o sí

Según el Informe Brundtland (1987), el desarrollo sostenible es el que satisface las necesidades del presente sin comprometer la capacidad de las generaciones futuras para satisfacer las suyas.
El desarrollo sostenible se apoya en tres pilares: económico, social y ambiental.
La Conferencia de Estocolmo (1972) fue la primera gran cumbre ambiental de la ONU y creó el PNUMA.
La Cumbre de la Tierra de Río de Janeiro (1992) aprobó la Declaración de Río, la Agenda 21 y los convenios sobre cambio climático y diversidad biológica.
El Protocolo de Kioto (1997) estableció compromisos vinculantes de reducción de gases de efecto invernadero para los países desarrollados.
La Agenda 2030, aprobada por la ONU el 25 de septiembre de 2015, contiene 17 Objetivos de Desarrollo Sostenible y 169 metas.
El Acuerdo de París (2015) busca mantener el aumento de la temperatura muy por debajo de 2 °C y limitarlo a 1,5 °C.
La economía circular pretende mantener productos y materiales en uso el mayor tiempo posible, frente al modelo lineal de usar y tirar.
La evaluación ambiental estratégica se aplica a planes y programas, y la evaluación de impacto ambiental a proyectos (art. 5 Ley 21/2013).
La Ley 26/2007 regula la responsabilidad de los operadores de prevenir, evitar y reparar los daños medioambientales conforme al principio de «quien contamina paga».
La ISO 14001 y el Reglamento europeo EMAS son sistemas voluntarios de gestión ambiental; EMAS exige además una declaración ambiental verificada.
El Convenio de Aarhus reconoce los derechos de acceso a la información, participación pública y acceso a la justicia en materia de medio ambiente.

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1. Los tres pilares del desarrollo sostenible son:

A) Político, militar y económico.
B) Tecnológico, cultural y demográfico.
C) Económico, social y ambiental.
D) Local, nacional e internacional.

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Correcta: C) Económico, social y ambiental.

El desarrollo sostenible busca el equilibrio entre la dimensión económica, la social y la ambiental.

Concepto de desarrollo sostenible

2. La definición de desarrollo sostenible como «el que satisface las necesidades del presente sin comprometer la capacidad de las generaciones futuras para satisfacer sus propias necesidades» procede de:

A) La Declaración de Estocolmo de 1972.
B) El Informe Brundtland «Nuestro futuro común» de 1987.
C) El Protocolo de Kioto de 1997.
D) El Acuerdo de París de 2015.