1. El Real Decreto 176/2022: objeto y ámbito
El Real Decreto 176/2022, de 4 de marzo, aprueba el Código de Conducta del personal de la Guardia Civil. Desarrolla el art. 7 de la Ley 29/2014, que remitía al reglamento las reglas esenciales de comportamiento del guardia civil. Entró en vigor a los veinte días de su publicación en el BOE.
La parte dispositiva del real decreto
- Código y Decálogo (art. 2):
- el Código de Conducta es la guía que define los valores, principios y normas de comportamiento que rigen en todo momento la actuación de los miembros del Cuerpo;
- el Decálogo, que figura como anexo, compendia las virtudes fundamentales y es el referente ético y de identidad institucional.
- Ámbito personal (art. 3):
- a) el personal de la Guardia Civil sujeto al régimen de derechos y deberes del Cuerpo;
- b) el alumnado de los centros docentes de formación para el acceso directo a la Escala de Oficiales y a la Escala de Cabos y Guardias.
- Enseñanza (art. 4):
- el Código se incorpora a los planes de estudios de formación, perfeccionamiento y altos estudios;
- se forma al profesorado;
- los mandos velarán por que todo su personal lo conozca e interiorice.
- Procesos selectivos (art. 5): las convocatorias de acceso directo contemplan el contenido del Código. Por eso forma parte del temario de esta oposición.
- Asociaciones profesionales (art. 6): el Código sirve de referencia para las actividades de promoción de la deontología profesional (art. 36 LO 11/2007).
- Reales Ordenanzas de las FAS (disposición adicional única):
- son de aplicación al personal de la Guardia Civil (RD 96/2009, art. 2.2);
- sus capítulos I, II, III y V del título IV solo se aplican en conflicto bélico, estado de sitio, misiones de carácter militar o integración en unidades militares.
- Título competencial: el art. 149.1.4.ª (defensa) y 29.ª (seguridad pública) de la CE.
- Desarrollo: corresponde a los Ministros de Defensa e Interior. El Director General dicta las instrucciones para su difusión.
2. Valores fundamentales (título I, capítulo I)
| Valor | Contenido |
|---|---|
| Honor (art. 1) | Es la principal divisa de los hombres y mujeres de la Guardia Civil, verdadera seña de identidad y guía para cumplir con exactitud sus deberes |
| Integridad (art. 2) | Rectitud y honradez. Se opondrán resueltamente a cualquier forma de corrupción y no aceptarán ofrecimientos, favores o regalos que puedan comprometer su honestidad |
| Lealtad (art. 3) | Máximo compromiso de fidelidad, respeto y sinceridad hacia los demás componentes. Es recíproca entre superiores y subordinados |
| Valor (art. 4) | Acometer resuelta y racionalmente los peligros del deber y en defensa de los demás, incluso a riesgo de sufrir daño |
| Sentido de la justicia (art. 5) | Objetividad, ecuanimidad y comprensión, evitando la arbitrariedad, la discriminación o el trato de favor |
| Imparcialidad y neutralidad (art. 6) | Sin prejuicios ni trato discriminatorio |
| Responsabilidad (art. 7) | Responden personal y directamente de sus actuaciones y asumen las consecuencias de sus acciones u omisiones |
| Dignidad (art. 8) | Velar por el buen nombre de la Institución, con responsabilidad, seriedad y respeto |
| Espíritu de sacrificio (art. 9) | Anteponer el bien común al propio, aceptando con abnegación las exigencias del deber |
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Faltan estos 4 apartados del resumen, con las preguntas de cada uno para comprobar que lo has entendido:
- 3. Principios institucionales (título I, capítulo II)
- 4. Normas de comportamiento (título II)
- 5. El Decálogo (anexo)
- Lo que más cae
Puntos clave
lo que tienes que saberte sí o sí
- El Código de Conducta del personal de la Guardia Civil, aprobado por el RD 176/2022, es la guía que define los valores, principios y normas de comportamiento que rigen la actuación de los miembros del Cuerpo (art. 2 RD).
- El Código se aplica al personal sujeto al régimen de derechos y deberes del Cuerpo y al alumnado de los centros de formación para el acceso directo a las Escalas de Oficiales y de Cabos y Guardias (art. 3 RD).
- El Decálogo de los miembros de la Guardia Civil figura como anexo al Código y compendia las virtudes fundamentales del Cuerpo (art. 2.2 RD).
- El honor ha de ser la principal divisa de los hombres y mujeres de la Guardia Civil, verdadera seña de identidad (art. 1 del Código).
- Por el valor de la integridad, se opondrán a cualquier forma de corrupción y no aceptarán ofrecimientos, favores o regalos que puedan comprometer su honestidad (art. 2 del Código).
- La lealtad será recíproca entre los superiores jerárquicos y sus subordinados (art. 3 del Código).
- La disciplina, factor de cohesión, tiene su expresión colectiva en el acatamiento de la Constitución y su manifestación individual en el cumplimiento de las órdenes (art. 15 del Código).
- Si las órdenes entrañan actos manifiestamente delictivos o contrarios a la Constitución o a las leyes, se abstendrán de obedecerlas y lo comunicarán a la autoridad superior (art. 16.2 del Código).
- Un compañerismo mal entendido nunca dará cabida al encubrimiento de conductas que incumplan las leyes (art. 22 del Código).
- Tienen la obligación de identificarse cuando lo requieran las autoridades y la ciudadanía, salvo que ello ponga en peligro la misión o la seguridad propia o de terceros (art. 39 del Código).
- La persuasión y la fuerza moral serán sus primeras armas; las armas de fuego solo se usan ante un riesgo racionalmente grave para la vida o integridad propias o de terceros, o para la seguridad ciudadana (art. 43 del Código).
- El décimo punto del Decálogo dice: «Fiel a mi deber, con actitud serena en el peligro, seré prudente sin debilidad y firme sin violencia».
Ponte a prueba: 2 preguntas tipo test
1. El Decálogo de los miembros de la Guardia Civil:
- A) Es una norma independiente aprobada por orden ministerial.
- B) Figura como anexo al Código de Conducta y compendia las virtudes fundamentales del Cuerpo.
- C) Sustituye a la Cartilla del Guardia Civil de 1845.
- D) Solo se aplica a los mandos.
Ver la respuesta
Correcta: B) Figura como anexo al Código de Conducta y compendia las virtudes fundamentales del Cuerpo.
Se erige como elemento de referencia ética y de reafirmación de la identidad institucional (art. 2.2 RD 176/2022).
art. 2 RD 176/2022
2. Según el Real Decreto 176/2022, además del personal de la Guardia Civil sujeto al régimen de derechos y deberes, el Código de Conducta se aplica a:
- A) Todo el personal civil del Ministerio del Interior.
- B) El alumnado de los centros docentes de formación para el acceso directo a la Escala de Oficiales y a la Escala de Cabos y Guardias.
- C) Los guardias civiles retirados.
- D) Los vigilantes de seguridad privada.
Ver la respuesta
Correcta: B) El alumnado de los centros docentes de formación para el acceso directo a la Escala de Oficiales y a la Escala de Cabos y Guardias.
Así lo establece el art. 3 del RD 176/2022.
art. 3 RD 176/2022