ONU, Pactos de 1966 y Corte Penal

1. La Carta de las Naciones Unidas

La Organización de las Naciones Unidas (ONU) nació con la Carta de las Naciones Unidas:

• Firma: se firmó en San Francisco el 26 de junio de 1945.
• Entrada en vigor: el 24 de octubre de 1945, que es el Día de las Naciones Unidas.
• España: ingresó en 1955.
• Sede: Nueva York.

Sus propósitos (art. 1) son:

• mantener la paz y la seguridad internacionales;
• fomentar las relaciones de amistad entre las naciones basadas en la igualdad de derechos y la libre determinación de los pueblos;
• realizar la cooperación internacional en problemas económicos, sociales, culturales o humanitarios y en el respeto a los derechos humanos.

Entre sus principios (art. 2) están:

• la igualdad soberana de los Estados;
• el arreglo pacífico de las controversias;
• la prohibición de la amenaza o el uso de la fuerza;
• la no injerencia en los asuntos internos.

Órganos principales (art. 7)

1. Asamblea General:
   • la forman todos los Estados miembros, cada uno con un voto;
   • adopta recomendaciones;
   • las cuestiones importantes se aprueban por mayoría de dos tercios.
2. Consejo de Seguridad: es el responsable primordial de la paz y la seguridad.
   • Tiene 15 miembros: 5 permanentes con derecho de veto (Estados Unidos, Rusia, China, Reino Unido y Francia) y 10 no permanentes elegidos por dos años.
   • Sus decisiones son obligatorias para los Estados (capítulo VII: sanciones y uso de la fuerza).
3. Consejo Económico y Social (ECOSOC): 54 miembros. Coordina la labor económica y social.
4. Consejo de Administración Fiduciaria: suspendió sus operaciones en 1994, tras la independencia del último territorio en fideicomiso (Palaos).
5. Corte Internacional de Justicia: es el órgano judicial principal.
   • Tiene su sede en La Haya.
   • La forman 15 magistrados elegidos por nueve años.
   • Resuelve controversias entre Estados y emite opiniones consultivas.
6. Secretaría: la dirige el Secretario General. Lo nombra la Asamblea General a recomendación del Consejo de Seguridad, por cinco años.

2. Los Pactos Internacionales de 1966

La Declaración Universal (1948) no era vinculante. Para dar fuerza jurídica a sus derechos, la Asamblea General adoptó en Nueva York, el 19 de diciembre de 1966, dos tratados. España los ratificó en 1977. Junto con la Declaración forman la Carta Internacional de Derechos Humanos.

Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos (PIDCP)

• Derechos: vida, prohibición de la tortura y de la esclavitud, libertad y seguridad, trato humano de los detenidos, circulación, garantías procesales, legalidad penal, vida privada, libertad de pensamiento, expresión, reunión y asociación, participación política e igualdad.
• Efectos: los Estados se obligan a respetar y garantizar estos derechos de forma inmediata.
• Suspensión: en situaciones excepcionales pueden suspenderse algunos derechos, pero nunca la vida, la prohibición de tortura y esclavitud o la legalidad penal.
• Control: lo ejerce el Comité de Derechos Humanos, formado por 18 expertos, que examina informes de los Estados.
• Protocolos facultativos:
  • el primero permite las comunicaciones individuales;
  • el segundo (1989) está destinado a abolir la pena de muerte.

Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales (PIDESC)

• Derechos: trabajo y condiciones equitativas, sindicación y huelga, seguridad social, protección de la familia, nivel de vida adecuado (alimentación, vestido, vivienda), salud, educación y participación en la vida cultural.
• Efectos: los Estados se comprometen a adoptar medidas hasta el máximo de los recursos de que dispongan para lograr progresivamente su plena efectividad (realización progresiva), sin discriminación.
• Control: lo ejerce el Comité de Derechos Económicos, Sociales y Culturales. Su Protocolo facultativo (2008) permite las comunicaciones individuales.