Delitos contra la Constitución

1. Delitos contra la Constitución (título XXI, arts. 472-543)

Protegen el orden constitucional: la forma de Estado, las instituciones, la división de poderes y los derechos fundamentales. Se dividen en seis capítulos.

Rebelión (arts. 472-484)

• Concepto (art. 472): son reos de rebelión los que se alzaren violenta y públicamente para alguno de estos fines:
  1. derogar, suspender o modificar total o parcialmente la Constitución;
  2. destituir al Rey o a la Regencia u obligarles a ejecutar un acto contrario a su voluntad;
  3. impedir la libre celebración de elecciones;
  4. disolver las Cortes Generales o una asamblea autonómica, o impedir que se reúnan o decidan;
  5. declarar la independencia de una parte del territorio nacional;
  6. sustituir al Gobierno o a un Consejo de Gobierno autonómico;
  7. sustraer a la Fuerza Armada de la obediencia al Gobierno.
• Elementos: son esenciales el alzamiento público y la violencia.
• Penas (art. 473):
  • promotores y jefes principales: prisión de quince a veinticinco años e inhabilitación absoluta;
  • mandos subalternos: de diez a quince años;
  • meros participantes: de cinco a diez años.
  • Las penas se agravan si se esgrimen armas, hay combate o se causan estragos.

Delitos contra la Corona (arts. 485-491)

• Matar al Rey o la Reina o al Príncipe o Princesa de Asturias: prisión permanente revisable (art. 485).
• Lesiones, amenazas, coacciones y allanamiento de morada contra la Familia Real, con penas agravadas.
• Calumnias e injurias contra el Rey y su familia (arts. 490-491): prisión si se cometen en el ejercicio de sus funciones o con motivo de ellas, y multa en los demás casos. También se castiga usar su imagen para dañar el prestigio de la Corona.

Delitos contra las Instituciones del Estado y la división de poderes (arts. 492-505)

• Cortes y asambleas autonómicas:
  • invadir con fuerza o violencia las sedes del Congreso, el Senado o una asamblea autonómica reunidos: prisión de tres a cinco años (art. 493);
  • promover o dirigir manifestaciones ante sus sedes cuando estén reunidas, alterando su normal funcionamiento: prisión de seis meses a un año o multa (art. 494);
  • intentar penetrar con armas para presentar peticiones (art. 495);
  • injuriar gravemente a las Cortes en sesión: multa (art. 496);
  • perturbar gravemente el orden de sus sesiones (art. 497);
  • impedir con violencia o intimidación a un parlamentario asistir a las reuniones o expresar sus opiniones (art. 498).
• Otras instituciones (art. 504): calumniar, injuriar o amenazar gravemente al Gobierno, al CGPJ, al Tribunal Constitucional, al Tribunal Supremo o a órganos autonómicos se castiga con multa. También se castigan las injurias a los Ejércitos y las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad.
• Usurpación de atribuciones (arts. 506-509):
  • la autoridad que dicte una disposición general sin tener atribuciones (art. 506);
  • el funcionario que se arrogue atribuciones judiciales o impida ejecutar una resolución judicial: prisión de seis meses a un año, multa y suspensión (art. 508).

Delitos relativos al ejercicio de los derechos fundamentales y libertades públicas (arts. 510-521)

• Incitación al odio (art. 510) y denegación discriminatoria de prestaciones (arts. 511-512): se estudian en la materia de los delitos de odio.

• Reuniones o manifestaciones ilícitas (art. 513):

  • las celebradas con el fin de cometer algún delito;
  • aquellas a las que concurran personas con armas, explosivos u objetos contundentes o peligrosos.

  Sus promotores o directores reciben prisión de uno a tres años y multa. Los asistentes armados también son castigados (art. 514).

• Asociaciones ilícitas (art. 515):

  1. las que tienen por objeto cometer delitos o, después de constituidas, promueven su comisión;
  2. las que, aun con fines lícitos, emplean medios violentos o de alteración o control de la personalidad (sectas destructivas);
  3. las organizaciones paramilitares;
  4. las que incitan al odio, la hostilidad, la discriminación o la violencia por motivos discriminatorios.

  El juez acuerda su disolución (art. 520). Si el reo es autoridad, agente o funcionario, se añade la inhabilitación absoluta de diez a quince años (art. 521).

• Libertad de conciencia y sentimientos religiosos (arts. 522-526):

  • impedir con violencia a alguien practicar su religión o forzarle a hacerlo;
  • escarnio público de los dogmas o vejación de quienes los profesan, para ofender los sentimientos religiosos (art. 525): multa de ocho a doce meses;
  • la profanación de lugares de culto y de cementerios.

Delitos de los funcionarios públicos contra las garantías constitucionales (arts. 529-542)

Este capítulo es de especial importancia para los agentes de la Guardia Civil: tipifica los abusos en la detención, el registro y las investigaciones. Todos se cometen «mediando causa por delito» (si no hay causa, se aplican los delitos comunes agravados), con violación de las garantías constitucionales o legales.

• Detención ilegal por funcionario (art. 530): la autoridad o funcionario que acuerde, practique o prolongue la privación de libertad de un detenido, preso o sentenciado violando los plazos u otras garantías. Inhabilitación especial de cuatro a ocho años. Por ejemplo, superar las setenta y dos horas de detención.

• Incomunicación ilegal (art. 531): decretar, practicar o prolongar la incomunicación violando plazos o garantías. Inhabilitación especial.

• Imprudencia grave (art. 532): si las conductas de los arts. 530 y 531 se cometen por imprudencia grave, suspensión de seis meses a dos años.

• Rigor innecesario (art. 533): el funcionario de prisiones o de centros de menores que imponga a los internos sanciones o privaciones indebidas o use con ellos un rigor innecesario.

• Entrada y registro ilegales (art. 534): entrar en un domicilio sin el consentimiento del morador o registrar papeles o efectos sin consentimiento y sin respetar las garantías. Multa e inhabilitación especial de dos a seis años. También se castiga no devolver inmediatamente lo registrado y cometer vejaciones o daños innecesarios.

• Interceptación de correspondencia (art. 535): interceptar correspondencia privada, postal o telegráfica violando las garantías.

• Interceptación de telecomunicaciones (art. 536): interceptar las telecomunicaciones o usar artificios técnicos de escucha, grabación o reproducción violando las garantías. Inhabilitación especial de dos a seis años; si se divulga la información, se agrava.

• Derechos del detenido (art. 537): la autoridad o funcionario que:

  • impida u obstaculice la asistencia de abogado al detenido;
  • procure o favorezca su renuncia a ella;
  • no le informe de forma inmediata y comprensible de sus derechos y de las razones de su detención.

  Multa de cuatro a diez meses e inhabilitación especial de dos a cuatro años.

• Censura (art. 538): establecer la censura previa o secuestrar publicaciones fuera de los casos legales.

• Otros derechos (arts. 539-542): impedir ilegalmente el ejercicio de los derechos de reunión, asociación o expresión u otros derechos cívicos (art. 542: inhabilitación especial de uno a cuatro años).

Ultrajes a España (art. 543)

Las ofensas o ultrajes de palabra, por escrito o de hecho a España, a sus comunidades autónomas o a sus símbolos o emblemas, con publicidad, se castigan con multa de siete a doce meses.

2. Delitos contra la Comunidad Internacional (título XXIV, arts. 605-616 quáter)

Delitos contra el Derecho de gentes (arts. 605-606)

• Matar a un Jefe de Estado extranjero o a otra persona internacionalmente protegida que se halle en España: prisión permanente revisable.
• Violar la inmunidad personal de esas personas: prisión de seis meses a tres años.

Genocidio (art. 607)

• Elemento intencional: actuar con el propósito de destruir total o parcialmente un grupo nacional, étnico, racial, religioso o determinado por la discapacidad de sus integrantes.
• Penas según la conducta:
  • matar a alguno de sus miembros, agredirlos sexualmente o causarles las lesiones más graves: prisión permanente revisable;
  • someter al grupo a condiciones de existencia que pongan en peligro su vida, desplazamientos forzosos, medidas para impedir su reproducción o trasladar por la fuerza a individuos de un grupo a otro: prisión de ocho a quince años.

Lesa humanidad (art. 607 bis)

• Concepto: hechos cometidos como parte de un ataque generalizado o sistemático contra la población civil o una parte de ella.
• Siempre lo son los cometidos por pertenecer la víctima a un grupo perseguido o en un régimen de apartheid.
• Penas: prisión permanente revisable si se causa la muerte, y penas graves por violaciones, lesiones, deportaciones, desapariciones forzadas, detenciones o torturas.

Delitos contra las personas y bienes protegidos en caso de conflicto armado (arts. 608-614)

• Personas protegidas (art. 608), según los Convenios de Ginebra de 1949 y sus Protocolos:
  • heridos, enfermos y náufragos;
  • personal sanitario y religioso;
  • prisioneros de guerra;
  • población civil;
  • personas fuera de combate.
• Conductas castigadas:
  • maltratar o torturar a personas protegidas (art. 609);
  • emplear medios de combate prohibidos (art. 610);
  • ataques indiscriminados contra la población civil (art. 611);
  • atacar hospitales o usar indebidamente los signos protectores como la Cruz Roja (art. 612);
  • atacar bienes culturales o lugares de culto (art. 613);
  • otras infracciones de los tratados (art. 614).

Reglas comunes

• Responsabilidad del superior (art. 615 bis): la autoridad o jefe militar que no adopte las medidas a su alcance para evitar estos delitos por las fuerzas a su mando responde con la misma pena que los autores.
• Funcionarios (art. 616): si los comete una autoridad o funcionario, se añade inhabilitación absoluta de diez a veinte años.
• Obediencia debida (art. 616 bis): la eximente de cumplimiento de un deber u obediencia no se aplica a quien cumple órdenes de cometer genocidio o lesa humanidad.
• Imprescriptibilidad (art. 131.3): el genocidio, la lesa humanidad y los delitos en conflicto armado (salvo el art. 614) no prescriben.
• Actos preparatorios (art. 615): se castigan la provocación, conspiración y proposición.

Piratería (arts. 616 ter-616 quáter)

• Concepto: apoderarse, dañar o destruir con violencia, intimidación o engaño un buque, aeronave o plataforma en el mar, o atentar contra las personas o bienes a bordo.
• Pena: prisión de diez a quince años.
• Resistencia o desobediencia: se castiga la resistencia o desobediencia a los buques o aeronaves del Estado que la persiguen.